Informacje z sesji Rady Miejskiej z dn. 18.08.2026 r.
Podczas sesji Rady Miejskiej, która odbyła się w dn. 18.08.2026 r. obecni byli radni: Grzegorz Banaszkiewicz, Marzena Cichewicz, Jacek Cieślak, Janusz Guzik, Maciej Górski, Aleksandra Janas-Malinowska, Tomasz Janowski, Marcin Kołota, Grzegorz Kołpaczyński, Grażyna Laskowska, Mirosław Nowakowski, Maciej Pater, Aneta Piotrowska, Andrzej Pływaczewski, Ewa Podyma, Waldemar Szymański, Jarosław Uraszewski, Tomasz Wiśniewski, Barbara Wielogórska. Nieobecni radni: Katarzyna Mielcarz, Helena Szymańska.
1. Rada Miejska podjęła następujące uchwały:
1.1. Uchwała Nr XXXII/284/26 zmieniająca uchwałę Rady Miejskiej w Błoniu w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej gminy Błonie na lata 2026-2038 Uchwała dostosowuje dokumenty do zmian w budżecie na 2026 r. Nie zmieniają się: wynik (deficyt) budżetu 2026, przychody z wolnych środków, wysokość długu na koniec 2026 r. ani rozchody w 2026 r. Zmiany w WPF wynikają z potrzeby dostosowania do uchwały budżetowej.
Jak głosowali radni: ZA (18) Grzegorz Banaszkiewicz, Marzena Cichewicz, Jacek Cieślak, Janusz Guzik, Maciej Górski, Aleksandra Janas Malinowska, Tomasz Janowski, Marcin Kołota, , Grażyna Laskowska, Mirosław Nowakowski, Maciej Pater, Aneta Piotrowska, Andrzej Pływaczewski, Ewa Podyma, Waldemar Szymański, Jarosław Uraszewski, Barbara Wielogórska, Tomasz Wiśniewski. WSTRZYMUJE SIĘ (1): Grzegorz Kołpaczyński PRZECIW (0):, NIEOBECNI (2): Katarzyna Mielcarz, Helena Szymańska.
1.2. Uchwała Nr XXXII/285/26 uchwała zmieniająca uchwałę budżetową Gminy Błonie na rok 2026. Podjęta uchwała zmienia budżet gminy na 2026 r.
Zwiększenie dochodu o 2 949 478 zł: Administracja publiczna – 108 960 zł dofinansowanie z województwa programu funkcjonalno-użytkowego dla spółdzielni energetycznej Słoneczne Błonie. Różne rozliczenia – rezerwa na uzupełnienie dochodów jednostek samorządu terytorialnego – 1 174 897 zł (pismo MF). Usługi opiekuńcze i specjalistyczne – 147 576 zł (decyzja Wojewody). Świadczenia rodzinne, alimentacyjne, ubezpieczenia – 1 218 045 zł (decyzje Wojewody). Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – 300 000 zł (umowa z Samorządem Województwa) – dofinansowanie remontu siłowni plenerowej w Parku Bajka).
Zwiększenie wydatków o 2 949 478 zł: drogi publiczne gminne – 1 100 000 zł (remonty dróg, m.in. ul. Wierzbowa, droga w Radonicach, nawierzchnia Park Włoski, doświetlenie przejść dla pieszych). Administracja publiczna – 155 000 zł. Obrona narodowa / ochrona ludności – 205 000 zł. Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa – 90 000 zł. Pomoc społeczna na zadania zlecone z zakresu OPS – 1 225 047 zł (m.in. świadczenia rodzinne, opiekuńcze). Edukacyjna opieka wychowawcza -135 000 zł (stypendia dla uczniów). Kultura fizyczna – 190 000 zł (m.in. zakup automatu wydającego paski oraz na zadania własne CS). Gospodarka komunalna – 300 000 zł (remont siłowni plenerowej).
Jak głosowali radni: ZA (18) Grzegorz Banaszkiewicz, Marzena Cichewicz, Jacek Cieślak, Janusz Guzik, Maciej Górski, Aleksandra Janas Malinowska, Tomasz Janowski, Marcin Kołota, , Grażyna Laskowska, Mirosław Nowakowski, Maciej Pater, Aneta Piotrowska, Andrzej Pływaczewski, Ewa Podyma, Waldemar Szymański, Jarosław Uraszewski, Barbara Wielogórska, Tomasz Wiśniewski. WSTRZYMUJE SIĘ (1): Grzegorz Kołpaczyński PRZECIW (0):, NIEOBECNI (2): Katarzyna Mielcarz, Helena Szymańska.
1.3. Uchwała Nr XXXII/286/26 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania gminy Błonie dla południowego fragmentu wsi Bieniewo-Parcela. Rada powyższą uchwałą uchwaliła plan zagospodarowania dla ww. terenu. Jest to obszar o powierzchni ok. 7,74 ha. Plan ustanawia przeznaczenie tego terenu na MN-U, 2MN-U, 3MN-U – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub usług; 1 KDD – teren drogi dojazdowej; 1 KR – teren komunikacji drogowej wewnętrznej; 1 ZP – teren zieleni urządzonej. Określa także zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego oraz zasady kształtowania krajobrazu, zasady ochrony przyrody, zasady podziału nieruchomości, zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów infrastruktury technicznej na tym obszarze.
Jak głosowali radni: ZA (19) Grzegorz Banaszkiewicz, Marzena Cichewicz, Jacek Cieślak, Janusz Guzik, Maciej Górski, Aleksandra Janas Malinowska, Tomasz Janowski, Marcin Kołota, Grzegorz Kołpaczyński, Grażyna Laskowska, Mirosław Nowakowski, Maciej Pater, Aneta Piotrowska, Andrzej Pływaczewski, Ewa Podyma, Waldemar Szymański, Jarosław Uraszewski, Barbara Wielogórska, Tomasz Wiśniewski. WSTRZYMUJE SIĘ (0): PRZECIW (0):, NIEOBECNI (2): Katarzyna Mielcarz, Helena Szymańska.
1.4. Uchwała NR XXXII/287/26 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Błonie w okolicach ulic Passowska i Modlińska. Przedmiotem planu są dwa obszary o powierzchni około 10,76 ha oraz 12,24 ha. Pierwszy położony przy ulicy Piaskowej i Modlińskiej, drugi położony przy ulicy Modlińskiej, Klonowej i Passowskiej. Plan ustanawia przeznaczenie terenu na 1MN, 2MN, 3MN – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej; 1MN-U, 2MN-U, 3MN-U tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej lub usług; 1 MW-U, 2 MW-U tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej lub usług; 1U, 2U tereny usług; 1KDG, 2KDG tereny drogi głównej; 1KR, 2KR tereny komunikacji drogowej wewnętrznej; 1 WS, 2 WS tereny wód powierzchniowych śródlądowych.
Jak głosowali radni: ZA (19) Grzegorz Banaszkiewicz, Marzena Cichewicz, Jacek Cieślak, Janusz Guzik, Maciej Górski, Aleksandra Janas Malinowska, Tomasz Janowski, Marcin Kołota, Grzegorz Kołpaczyński, Grażyna Laskowska, Mirosław Nowakowski, Maciej Pater, Aneta Piotrowska, Andrzej Pływaczewski, Ewa Podyma, Waldemar Szymański, Jarosław Uraszewski, Barbara Wielogórska, Tomasz Wiśniewski. WSTRZYMUJE SIĘ (0): PRZECIW (0):, NIEOBECNI (2): Katarzyna Mielcarz, Helena Szymańska.
1.5. Uchwała NR XXXII/288/26 w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie do sporządzenia zintegrowanego planu inwestycyjnego dla wybranego obszaru w obrębie geodezyjnym 0030 – Błonie, w rejonie ul. Faszczyckiej, ul. Składowej i ul. Mokrej w Błoniu. Przedstawiciel inwestora, firmy Polfer S.A, pan Michał Romański wyjaśnił podczas sesji czym jest i z jakimi zobowiązaniami stron związana jest procedura zintegrowanego planu inwestycyjnego. Zintegrowany plan inwestycyjny (ZPI) to szczególna forma miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Powstaje na wniosek inwestora i wymaga zawarcia z gminą umowy urbanistycznej, której celem jest uregulowanie wzajemnych zobowiązań stron związanych z realizacją inwestycji. Inwestor zobowiązuje się przede wszystkim do realizacji lub sfinansowania tzw. inwestycji uzupełniającej (np. dróg publicznych, sieci uzbrojenia terenu, przedszkoli, szkół, obiektów sportowych, terenów zieleni publicznej), która ma służyć obsłudze jego inwestycji głównej. Główne różnice między ZPI a MPZP polegają na tym, że klasyczny plan miejscowy przygotowuje gmina, natomiast ZPI inwestor i on ponosi koszty jego opracowania. ZPI obejmuje konkretną inwestycję główną oraz inwestycje uzupełniające, a jego wejście w życie powoduje utratę mocy dotychczasowego planu miejscowego na danym terenie. W praktyce ZPI daje inwestorowi szybszą i bardziej przewidywalną ścieżkę do realizacji przedsięwzięcia, a gminie konkretne korzyści w postaci infrastruktury lub innych świadczeń.
Jak głosowali radni: ZA (19) Grzegorz Banaszkiewicz, Marzena Cichewicz, Jacek Cieślak, Janusz Guzik, Maciej Górski, Aleksandra Janas Malinowska, Tomasz Janowski, Marcin Kołota, Grzegorz Kołpaczyński, Grażyna Laskowska, Mirosław Nowakowski, Maciej Pater, Aneta Piotrowska, Andrzej Pływaczewski, Ewa Podyma, Waldemar Szymański, Jarosław Uraszewski, Barbara Wielogórska, Tomasz Wiśniewski. WSTRZYMUJE SIĘ (0): PRZECIW (0):, NIEOBECNI (2): Katarzyna Mielcarz, Helena Szymańska.
1.6. PROJEKT uchwały sprawie wyznaczenia osoby do udziału w negocjacjach poprzedzających zawarcie umowy urbanistycznej – uchwała nie została podjęta. Procedura związana z przystąpieniem do sporządzenia ZPI wymaga wg. ustawy wyznaczenia przez Radę Miejską osoby do udziału w negocjacjach przy umowie urbanistycznej. Jeśli radna nie wyznaczy takiej osoby, wg. ustawy z automatu wyznaczony zostaje do negocjacji przewodniczący rady. Do udziału w negocjacjach zgłosił się radny Grzegorz Kołpaczyński, który nie uzyskał większości głosów ZA (12 głosów Przeciw: Grzegorz Banaszkiewicz, Jacek Cieślak, Janusz Guzik, Maciej Górski, Aleksandra Janas Malinowska, Marcin Kołota, Maciej Pater, Ewa Podyma, Waldemar Szymański, Jarosław Uraszewski, Barbara Wielogórska, Tomasz Wiśniewski. 7 głosów Za: Marzena Cichewicz, Tomasz Janowski, Grzegorz Kołpaczyński, Grażyna Laskowska, Mirosław Nowakowski, Aneta Piotrowska, Andrzej Pływaczewski). Radna Marzena Cichewicz zaproponowała, aby do negocjacji wyznaczyć radną Aleksandrę Janas-Malinowską (doświadczenie + umiejętności), jednak radna nie wyraziła zgody na kandydowanie (przyczyny zawodowe). Następnie radny Jarosław Uraszewski złożył wniosek formalny, aby Rada Miejska nie podejmowała tej uchwały (tym samym przewodniczący rady z automaty zostaje osobą do negocjacji z ramienia rady).
Za niepodejmowaniem uchwały radni zagłosowali w sposób następujący:12 głosów ZA – Grzegorz Banaszkiewicz, Jacek Cieślak, Janusz Guzik, Maciej Górski, Aleksandra Janas Malinowska, Marcin Kołota, Maciej Pater, Ewa Podyma, Waldemar Szymański, Jarosław Uraszewski, Barbara Wielogórska, Tomasz Wiśniewski, PRZECIW – Marzena Cichewicz, Tomasz Janowski, Grzegorz Kołpaczyński, Grażyna Laskowska, Mirosław Nowakowski, Aneta Piotrowska, WSTRZYMAŁ SIĘ – Andrzej Pływaczewski. Uchwała nie została podjęta.
1.7. PROJEKT uchwaływ sprawie przyjęcia „Strategii Rozwoju Gminy Błonie na lata 2025-2034” Jak można przeczytać w uzasadnieniu do uchwały, Strategia Rozwoju Gminy Błonie na lata 2025-2034” jest nową strategią rozwoju gminy Błonie. Prace nad nią przeprowadził Zespół ds. opracowania strategii powołany przez Burmistrza, w skład którego wchodziły zespoły robocze ds. społecznych, środowiskowo-przestrzennych i inwestycyjno- technicznych. Podstawą prac stał się udział wielu osób i instytucji oraz pracowników Urzędu Miejskiego w Błoniu.
Strategia stara się odpowiadać zapotrzebowaniom społeczności lokalnej, przy wykorzystaniu możliwości oraz szans rozwojowych gminy Błonie przy “korzystaniu środków z UE. Daje możliwość tworzenia warunków do rozwijania aktywności i świadomości społecznej poprzez różne formy współdziałania. Jest podstawowym dokumentem długofalowej polityki. Została opracowana z uwzględnieniem istniejących zasobów, badań ankietowych, konsultacji społecznych oraz wykorzystaniu wcześniejszego opracowania dotyczącego Gminy Błonie.
Dyskusja:
1. Radny Grzegorz Kołpaczyński wypunktował liczne niespójności w dokumencie oraz to, że jest on w dużej mierze kopią poprzedniej strategii w wielu miejscach nieaktualna, jak chociażby w celach gdzie wpisane jest „budowa nowego centrum administracji”. Zadał pytanie, czy jakieś nowe centrum administracji ma być budowane. W odpowiedzi na wystąpienie radnego Burmistrz wycofał projekt spod obrad. Uchwał została zdjęta z porządku sesji, tym samym nie została uchwalona.
Wystąpienie radnego:
1.8. Uchwała NR XXXII/289/26 w sprawie rozpatrzenia skargi na kierownika gminnej jednostki organizacyjnej. W dniu 19.06.2026 r. do biura Rady Miejskiej wpłynęła od Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej anonimowa korespondencja zatytułowana „Zawiadomienie o podejrzeniu naruszenia przepisów prawa oraz dyscypliny finansów publicznych” datowana na dzień 13 lutego 2026 r. Zarzuty podniesione w powyższej korespondencji mają charakter skargi na ewentualne nieprawidłowości w realizacji zadań przez Dyrektora Szkoły Podstawowej w Bieniewicach, co uzasadnia skierowanie jej w trybie art. 229 pkt 3 Kpa do Rady Miejskiej w Błoniu, która kontroluje działalność Burmistrza i gminnych jednostek organizacyjnych, powołując w tym celu Komisję Rewizyjną i co uzasadnione jest w świetle art. 15 ust. 1 i art. 18a ust. 1 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Uchwała jest zleceniem kontroli jaką przeprowadzić ma Komisja Rewizyjna we wskazanym zakresie.
Dyskusja:
1. Radny Jacek Cieślak – bazując na własnych doświadczeniach wyraził opinię, iż w pierwszej kolejności powinno się poprosić dyrektora o wyjaśnienia, a dopiero później prowadzić ewentualną kontrolę. Anonimy mogą wyrządzić bardzo wiele szkody.
Jak głosowali radni: ZA (19) Grzegorz Banaszkiewicz, Marzena Cichewicz, Janusz Guzik, Aleksandra Janas Malinowska, Grażyna Laskowska, Mirosław Nowakowski, Maciej Pater, Aneta Piotrowska, Andrzej Pływaczewski, Ewa Podyma, Waldemar Szymański, Jarosław Uraszewski. Barbara Wielogórska, Tomasz Wiśniewski. WSTRZYMUJE SIĘ (1): Grzegorz Kołpaczyński, PRZECIW (4): Jacek Cieślak, Marcin Kołota, Maciej Górski, Tomasz Janowski, NIEOBECNI (2): Katarzyna Mielcarz, Helena Szymańska.
1.9. Uchwała NR XXXII/290/26 w sprawie przekazania według właściwości skargi Pana z dnia 25 czerwca 2026 r. Do Rady Miejskiej w Błoniu wpłynęła w dniu 29 czerwca 2026 r. datowana na dzień 25 czerwca 2026 r. skarga Pana . Wymieniona skarga złożona jest na Pana Tomasza Wiśniewskiego – Przewodniczącego Rady Miejskiej w Błoniu oraz radnych Rady Miejskiej w Błoniu, którzy popierają stanowisko Pana Tomasza Wiśniewskiego na sesji Rady Miejskiej w Błoniu z dnia 22 czerwca 2026 r. Zgodnie z treścią art. 229 pkt I ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2025 r., poz. 1691) właściwym do rozpatrzenia przedmiotowej skargi jest Wojewoda Mazowiecki. W zaistniałej sytuacji Rada Miejska w Błoniu przekazuje wskazaną skargę według właściwości.
Jak głosowali radni: ZA (18) Grzegorz Banaszkiewicz, Marzena Cichewicz, Jacek Cieślak, Janusz Guzik, Maciej Górski, Aleksandra Janas Malinowska, Tomasz Janowski, Marcin Kołota, , Grażyna Laskowska, Mirosław Nowakowski, Maciej Pater, Aneta Piotrowska, Andrzej Pływaczewski, Ewa Podyma, Waldemar Szymański, Jarosław Uraszewski, Barbara Wielogórska, Tomasz Wiśniewski. WSTRZYMUJE SIĘ (1): Grzegorz Kołpaczyński PRZECIW (0):, NIEOBECNI (2): Katarzyna Mielcarz, Helena Szymańska.
1.10. Uchwała NR XXXII/291/26 w sprawie przekazania według właściwości skargi Pana z dnia 08 lipca 2026 r. Do Rady Miejskiej w Błoniu w dn. 09.07.2026 wpłynęła skarga Pana datowana na 08.08.2026 na przewodniczącego Rady Miejskiej Tomasza Wiśniewskiego i radnych rady, którzy popierają stanowisko przewodniczącego w uzasadnieniu uchwały Rady Miejskiej w Błoniu nr XXXI/283/26 z dn. 22.06.2026. Organem właściwym do rozpatrzenia tej skargi jest Wojewoda Mazowiecki. Rada podejmując powyższą uchwałę przekazuje skargę zgodnie z właściwością do Wojewody.
Jak głosowali radni: ZA (18) Grzegorz Banaszkiewicz, Marzena Cichewicz, Jacek Cieślak, Janusz Guzik, Maciej Górski, Aleksandra Janas Malinowska, Tomasz Janowski, Marcin Kołota, , Grażyna Laskowska, Mirosław Nowakowski, Maciej Pater, Aneta Piotrowska, Andrzej Pływaczewski, Ewa Podyma, Waldemar Szymański, Jarosław Uraszewski, Barbara Wielogórska, Tomasz Wiśniewski. WSTRZYMUJE SIĘ (1): Grzegorz Kołpaczyński PRZECIW (0):, NIEOBECNI (2): Katarzyna Mielcarz, Helena Szymańska.
1.11. Uchwała NR XXXII/292/26 w sprawie przekazania skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na Uchwałę Nr XXVIII/250/21 Rady Miejskiej w Błoniu z dnia 08.03.2021 r.
W dniu 10 sierpnia 2026 r., do Urzędu Miejskiego w Błoniu wpłynęła skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę nr XXVIII/250/21 Rady Miejskiej w Błoniu z dnia 08.03.2021 г. Na podstawie art. 54 §2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r., poz.143, 846) Rada Miejska ma obowiązek przekazać skargę właściwemu sądowi administracyjnemu wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni liczonych od dnia jej wniesienia.
Jak głosowali radni: ZA (19) Grzegorz Banaszkiewicz, Marzena Cichewicz, Jacek Cieślak, Janusz Guzik, Maciej Górski, Aleksandra Janas Malinowska, Tomasz Janowski, Marcin Kołota, Grzegorz Kołpaczyński, Grażyna Laskowska, Mirosław Nowakowski, Maciej Pater, Aneta Piotrowska, Andrzej Pływaczewski, Ewa Podyma, Waldemar Szymański, Jarosław Uraszewski, Barbara Wielogórska, Tomasz Wiśniewski. WSTRZYMUJE SIĘ (0): PRZECIW (0):, NIEOBECNI (2): Katarzyna Mielcarz, Helena Szymańska.
Sesja została zakończona
